剛剛過去的2012年，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很多值得咀嚼的新聞�！吨腥A工商時(shí)報(bào)》作為一家以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)為報(bào)道特色的媒體，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的這些熱點(diǎn)問題、現(xiàn)象、事件與人物，都給予了足夠的關(guān)注。本報(bào)編輯部經(jīng)過認(rèn)真梳理，評(píng)選出了2012年最受關(guān)注的“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大新聞”。
　　1 全國(guó)工商聯(lián)十一大圓滿舉行 產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一次會(huì)員代表大會(huì)于12月9日在北京落下帷幕。大會(huì)選舉產(chǎn)生了由494人組成的全國(guó)工商聯(lián)第十一屆執(zhí)行委員會(huì)。新一屆執(zhí)委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)較高，社會(huì)影響較大，有較廣泛的社會(huì)代表性和參政議政能力。執(zhí)委中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士行業(yè)涉及面廣，企業(yè)規(guī)模涵蓋大、中、小、微型，執(zhí)委企業(yè)更加重視企業(yè)黨團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)。為期三天的大會(huì)隆重?zé)崃遥呷藠^進(jìn)，全體與會(huì)者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，順利完成各項(xiàng)議程，大會(huì)通過了《中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一次會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于第十屆執(zhí)行委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一次會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于〈中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程（修改草案）〉的決議》和《中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十一次會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的決議》。此前，全國(guó)各地工商聯(lián)圓滿完成換屆。
　　2 "新36條"實(shí)施細(xì)則相繼出臺(tái) 民間投資活力進(jìn)一步激發(fā)
　　2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（即“非公經(jīng)濟(jì)36條”）正式發(fā)布。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”，2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（“新36條”）出臺(tái)。由于缺乏實(shí)施細(xì)則等原因，“非公經(jīng)濟(jì)36條”以及“新36條”實(shí)施效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及民營(yíng)資本的期待。為此，中央相關(guān)部委按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，相繼發(fā)布了42部有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，顯示出國(guó)家毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。這些細(xì)則涉及鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入金融、能源、****衛(wèi)生、農(nóng)田水利、市政公用事業(yè)、科技創(chuàng)新、體育、****、文化、鐵路、境外投資等若干領(lǐng)域。42部實(shí)施細(xì)則的制定出臺(tái)，既是穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，更是深化改革的需要。隨著這些細(xì)則的切實(shí)貫徹落實(shí)，相信會(huì)進(jìn)一步提振民間投資的發(fā)展信心，激發(fā)民間投資活力。
　　3 全國(guó)工商聯(lián)開展小微企業(yè)調(diào)研為“保生存謀發(fā)展”建言
　　為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，開展好“中小企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，切實(shí)當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，全國(guó)工商聯(lián)在2012年工作要點(diǎn)中明確提出，深入開展小微企業(yè)“保生存謀發(fā)展”調(diào)研，更好地服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2012年2月下旬開始，全國(guó)工商聯(lián)抽調(diào)機(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)骨干，并邀請(qǐng)全國(guó)工商總局、中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、民生銀行和有關(guān)新聞單位人員，成立5個(gè)調(diào)研組，分赴17個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，深入縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等一線基層，實(shí)地考察小型微型企業(yè)，召開不同類型的座談會(huì)，就小微企業(yè)如何面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走“專、精、特、新”發(fā)展道路，在兩個(gè)主要方面進(jìn)行了成功的實(shí)踐，這兩個(gè)方面包括：成功實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，以及工商聯(lián)、商會(huì)組織如何幫扶小微企業(yè)、組織龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)科學(xué)發(fā)展，并且進(jìn)行了深入調(diào)研。根據(jù)調(diào)研安排，5個(gè)調(diào)研小組分別就地方政府減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)的經(jīng)驗(yàn)做法、工商聯(lián)組織幫扶小微企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法、行業(yè)商會(huì)特別是龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)、金融機(jī)構(gòu)緩解小微企業(yè)融資難的典型做法、服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)小微企業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示等五方面各形成了一份專題研究報(bào)告，選出了一批先進(jìn)典型案例。
　　4 溫州金改投石問路民 間融資曙光在前
　　2012年3月28日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定設(shè)立浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，并確定了溫州市金融綜合改革的十二項(xiàng)主要任務(wù)。中國(guó)金改就此拉開序幕。隨后，溫州民間借貸中心、溫州中小企業(yè)融資服務(wù)中心先后掛牌，溫州金融改革廣場(chǎng)正式開業(yè)。11月，溫州民間融資管理?xiàng)l例起草完畢，《浙江省溫州民間融資管理?xiàng)l例》（草案）共9章117條，涉及總則、民間借貸、私募融資、民間融資組織、民間融資服務(wù)、民間融資行業(yè)協(xié)會(huì)、民間融資監(jiān)督與檢查、法律責(zé)任、附則。11月23日，“千呼萬(wàn)喚始出來”的浙江省溫州市金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)則(12條“實(shí)施細(xì)則”)終于出臺(tái)。實(shí)施細(xì)則通過打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”為重點(diǎn)，力圖經(jīng)過5年左右的努力，構(gòu)建與溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的多元化金融體系。無獨(dú)有偶，2012年7月25日由中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委等八部委聯(lián)合印發(fā)的《廣東省建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案》在廣州發(fā)布，這是國(guó)內(nèi)金融改革中覆蓋內(nèi)容最廣泛、涉及范圍最大的金融改革方案。繼溫州、珠三角之后，福建省泉州成為第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
　　5 三一重工起訴奧巴馬總部進(jìn)京起波瀾
　　三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司2012年9月12日正式向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院起訴美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)，原因是其在美國(guó)俄勒岡州一軍事基地附近興建4座風(fēng)力發(fā)電站的ButterCreek風(fēng)電項(xiàng)目被以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由受阻，從而遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。隨后的10月1日，羅爾斯公司又將美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬加入訴訟對(duì)象。該案北京時(shí)間11月28日深夜在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院首次開庭。三一重工表示已經(jīng)做好了一告到底的計(jì)劃。
　　三一重工另一件備受矚目的事件是總部搬遷進(jìn)京。目前三一已經(jīng)有近百名員工搬進(jìn)北京總部。三一重工總部遷往北京的主要原因是規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)，加速推動(dòng)公司國(guó)際化進(jìn)程。
　　6 光伏產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)冬新政鼓勵(lì)市場(chǎng)淘汰
　　2012年以來，受歐美債務(wù)危機(jī)和“雙反”調(diào)查、國(guó)際市場(chǎng)需求不旺、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩等不利因素影響，中國(guó)有近1/3的光伏企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，多家企業(yè)倒閉，其中民營(yíng)光伏企業(yè)成了重災(zāi)區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)的輝煌已不復(fù)存在，取而代之的是各種煎熬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，A股太陽(yáng)能發(fā)電板塊共計(jì)79家上市公司，已發(fā)布2012年年度業(yè)績(jī)預(yù)告的約為53家，預(yù)計(jì)出現(xiàn)凈利潤(rùn)下滑的有29家，占總數(shù)的55%。在目前陷入虧損的眾多光伏企業(yè)中，或多或少都有地方政府的背景。國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議確定光伏新政：鼓勵(lì)市場(chǎng)淘汰，減少政府干預(yù)。會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的主要問題是：產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場(chǎng)過度依賴外需，企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，減少政府干預(yù)，禁止地方保護(hù)。
　　7 萬(wàn)達(dá)華為閃耀國(guó)際舞臺(tái)民企海外并購(gòu)提速
　　5月21日，萬(wàn)達(dá)與美國(guó)AMC****公司(下稱AMC)簽署協(xié)議，以26億美元收購(gòu)全球排名第二的美國(guó)院線AMC全部股權(quán)，其中包括承擔(dān)AMC近20億美元負(fù)債，AMC實(shí)際股權(quán)作價(jià)不到7億美元。9月4日在洛杉磯舉行的交割儀式上，萬(wàn)達(dá)又宣布再向AMC投入5億美元作為運(yùn)營(yíng)資金，第一筆5000萬(wàn)美元已經(jīng)到賬。至此，在中國(guó)各大城市做商業(yè)地產(chǎn)的萬(wàn)達(dá)，為AMC共斥資31億美元，成為中國(guó)民企最大一宗海外并購(gòu)。
　　2012年1月25日，華為從東英格蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展署(EEDA)手中收購(gòu)了集合光電中心有限公司(CIP)的資產(chǎn)。華為將保留該公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而形成華為英國(guó)研發(fā)中心的新核心，作為其全球研發(fā)****的一部分，華為在歐洲的雇員已超過7000人，近日該公司更是宣布，將在英國(guó)投資20億美元，此外擬斥資9000萬(wàn)美元在芬蘭開設(shè)研究中心。2012年，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)認(rèn)定，華為及其同行中興通訊的電信設(shè)備對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，由此，華為登上了各大媒體的頭條。
　　資料顯示，2012年前9個(gè)月，民企參與的海外并購(gòu)數(shù)量占到總量的62.2%，首次超過國(guó)企。近4年間，民營(yíng)企業(yè)在海外并購(gòu)數(shù)量的比重持續(xù)升高。
　　8 “王老吉”商標(biāo)回歸廣藥
　　2012年7月13日，北京市第一中級(jí)人民法院終審裁定，“王老吉”商標(biāo)歸廣藥集團(tuán)所有，社會(huì)關(guān)注的王老吉商標(biāo)案終于有了結(jié)果。這一起國(guó)企、民企共同做大做強(qiáng)民族品牌的華彩樂章，最終以一場(chǎng)市場(chǎng)拼殺的博弈而收?qǐng)�，�?shí)在令人黯然神傷。雖然看似博弈已經(jīng)塵埃落定，但是真正的較量才剛剛開始，擁有王老吉品牌卻無飲品市場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的廣藥集團(tuán)和亟待重樹品牌的加多寶集團(tuán)，正式開啟涼茶市場(chǎng)的份額之爭(zhēng)。
　　9 電商大戰(zhàn)引爭(zhēng)議 發(fā)改委認(rèn)定為價(jià)格欺詐
　　8月15日上午9點(diǎn)，一場(chǎng)蓄勢(shì)已久的電商價(jià)格戰(zhàn)火熱開打。此次“戰(zhàn)爭(zhēng)”由京東商城發(fā)起的針對(duì)蘇寧、國(guó)美的價(jià)格戰(zhàn)。京東商城董事局主席兼CEO劉強(qiáng)東通過微博表示，截至當(dāng)日時(shí)間13：32，京東商城8月15日大家電品類總銷售額超過2億，全國(guó)一半的庫(kù)存被搶光。電商大戰(zhàn)引發(fā)各界高度關(guān)注后，相關(guān)部門派出了三個(gè)工作組對(duì)三家企業(yè)都進(jìn)行了調(diào)查。
　　發(fā)改委調(diào)查三大電商在“價(jià)格戰(zhàn)”中存在的主要問題有：虛構(gòu)原價(jià)即促銷價(jià)高于原價(jià)、沒有履行價(jià)格承諾以及商家實(shí)際有貨，但卻在網(wǎng)店上顯示無貨，欺詐消費(fèi)者。發(fā)改委對(duì)蘇寧、國(guó)美、京東進(jìn)行處罰。三家當(dāng)事企業(yè)對(duì)此事做出了回應(yīng)，紛紛對(duì)消費(fèi)者致歉。發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷局市場(chǎng)監(jiān)督處處長(zhǎng)陳達(dá)明確表示，針對(duì)電子商業(yè)行業(yè)這種新興業(yè)態(tài)，有關(guān)部門正在考慮制定相應(yīng)的電子商務(wù)價(jià)格行為指南，從而進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上交易行為。專家指出，一直以來國(guó)內(nèi)的****零售領(lǐng)域沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)，今后價(jià)格戰(zhàn)還會(huì)繼續(xù)，但如此“大規(guī)模”的應(yīng)該不會(huì)再有。
　　10 富豪移民引發(fā)關(guān)注 國(guó)人擔(dān)憂財(cái)富流失
　　2012年以來，多個(gè)有關(guān)中國(guó)私人財(cái)富的調(diào)查報(bào)告不約而同提到了“富豪移民”的現(xiàn)象。而前不久俏江南創(chuàng)始人張?zhí)m加入外國(guó)國(guó)籍一事，更是引起人們對(duì)這一現(xiàn)象的關(guān)注。《2011年中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示，資產(chǎn)在1000萬(wàn)元的人群中，有60%已經(jīng)完成或正在考慮投資移民；在資產(chǎn)過億元的富豪中，47%表示正在考慮移民。中國(guó)成為世界最大的“富豪出口”國(guó)。
　　由一家極富聲望的中國(guó)學(xué)術(shù)組織所做的調(diào)查表明，在中國(guó)的成功企業(yè)家中已有相當(dāng)大的比例正在尋求移民，以此來保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)、為他們的孩子提供更好的教育以及享受悠閑而有質(zhì)量的生活。有人指出，富豪移民會(huì)造成財(cái)富和人才的大量流失，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易造成深刻的社會(huì)危機(jī)。